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2019-02-16 21:55:30

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  2月15日电 综合报道,随着美国政府部分机构再次关门日期逼近,白宫当地时间14日表示,为避免政府再次停摆,总统特朗普计划签署边境安全法案。但法案所提供的资金远低于特朗普要求的建墙款。白宫还表示,特朗普将宣布国家紧急状态,并采取其他行政行动来获取他一直要求的美墨边境墙建设资金。

  分析称,此举可能会立即面临法庭挑战,并进一步因国会资金控制权问题引发宪法摊牌。

    当地时间1月17日,位于华盛顿国家广场区域的多家博物馆,因美国政府停摆而持续处于关门状态。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 陈孟统 摄
    当地时间1月17日,位于华盛顿国家广场区域的多家博物馆,因美国政府停摆而持续处于关门状态。中新社记者 陈孟统 摄

  参院通过边境安全法案

  14日早些时候,参院多数党领袖麦康奈尔在参院会议上打断议程,宣称总统将签署预算案,同时计划宣布国家紧急状态,获得建墙金。

  就在该消息宣布后不久,美联社称,参议院以83票赞成、16票反对的结果通过该项议案,并将这项议案提交众议院投票表决。投票结果将及时送交特朗普签字,以避免本周末政府再次部分关门。

  据悉,众议院和参议院谈判代表于14日午夜之前公布了1159页长的草案,几乎没有留给议员时间真正消化其内容,预计众院将在14日晚对最后一部分法案进行投票,以便总统在15日午夜之前将之签署成法。

  经过近三周的讨论,两党议员于11日晚间达成协议,将为边境物理障碍提供13.75亿美元,包括在美墨边境竖起55英里长的圆柱式围栏,但这并非总统所要求的边境墙,资金额也远低于57亿美元。

  法案还将缩减移民和海关执法局(ICE)的资金,试图迫使该机构逐渐减少扣留的无证客数量。不过令民主党人感到沮丧的是,该机构仍会有足够资金拘留更多的无证客,较去年多出数千人。

  此外,法案还支持改善边境监视设备、雇佣更多海关人员、对被拘留的移民进行人道主义援助,以及为数十个联邦项目提供了3300亿美元资金,保证它们能在今年正常运营,这占联邦机构预算的四分之一。

    当地时间9月11日,美国总统特朗普在位于宾夕法尼亚州尚克斯维尔镇的93号航班国家纪念馆出席“9·11”事件17周年纪念活动并发表讲话。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 廖攀 摄
    资料图:美国总统特朗普。中新社记者 廖攀 摄

  特朗普同意签字,但将宣布国家紧急状态

  据美联社消息,白宫新闻发言人桑德斯14日也在白宫宣布:“总统将签署政府拨款法案,正如他之前所说,他还将采取其他行政行动,包括国家紧急状态,以确保我们阻止国家安全和人道主义危机。”

  桑德斯称:“总统再次兑现了建造隔离墙、保护边界、保护我们伟大国家的承诺。”

  通过宣布国家紧急状态,特朗普将绕过国会,寻求获得国会没有明确授权的资金。这是一项挑战性举措,是在政治分裂时期对总统权力界限的检验。

  法律专家表示,特朗普有理由证明他可以根据现行法律采取此类行动,但这几乎肯定会引发批评者的法庭质疑,他们认为他正在篡夺国会两个世纪以来一直掌控的对支出的控制权。

  桑德斯在白宫告诉记者,稍后将公布钱来自哪里以及如何分配资金。她说,白宫正在研究这些细节。

  当被问及白宫是否害怕法律挑战时,白宫发言人称:“我们已做好充分准备,但不应该有。总统正在做他的工作,国会应该做他们的工作。”

当地时间1月3日,美国新一届国会开幕。民主党人南希·佩洛西当选国会众议院议长。图为佩洛西当天出席众议院议员宣誓仪式。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 陈孟统 摄
资料图:佩洛西。中新社记者 陈孟统 摄

  民主党人炮轰特朗普:滥用总统权力

  但国会民主党人表示他们希望特朗普不会真的宣布国家紧急状态,特拉华州参议员库恩斯说:“这是一个糟糕的主意,我们一辈子都会为此后悔。”

  众议院议长佩洛西则告诉记者,民主党人正在“仔细研究我们有何选择。”

  美联社消息称,国会两大民主党领袖表示,特朗普表示即将宣布全国进入紧急状态,以资助美墨边境隔离墙的行为将是“无法无天的行为”和“对总统权力的严重滥用”。

  众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默在一份联合声明中说,“国会将捍卫我们的宪法权力。”

  此举也遭到部分共和党人的反对,他们对总统职权范围过大保持警惕。保守派议员和评论员表示,此举将会给一位自由派总统提供先例,他可以在没有国会授权的情况下,就气候变化或枪支管制等问题采取相同行动。



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